बांग्लादेश के जिन सुरक्षा कर्मियों की कथित उग्रवादी संबंधों को लेकर जांच की गई है, उनमें कुछ समान परिस्थितियां देखने को मिली हैं. इनमें कम वेतन वाले पदों पर आर्थिक असंतोष, पदोन्नति में क्षेत्रीय या सामाजिक आधार पर भेदभाव महसूस करना, और पहले से मौजूद मजबूत धार्मिक पहचान शामिल हैं. बाद में कट्टरपंथी भर्ती करने वाले लोग इन्हीं भावनाओं का इस्तेमाल राज्य के खिलाफ सोच विकसित करने के लिए करते हैं, उसी राज्य के खिलाफ जिसकी सेवा करने की शपथ ये लोग लेते हैं.
यह पैटर्न आतंकवाद निरोधी एवं ट्रांसनेशनल क्राइम यूनिट यानी CTTC की जांचों और बांग्लादेश में कट्टरपंथ की प्रक्रिया का अध्ययन करने वाले शोधकर्ताओं के विश्लेषण में सामने आया है. हालांकि CTTC की विस्तृत जांच रिपोर्ट और इन अध्ययनों को पूरी तरह सार्वजनिक नहीं किया गया है. यहां जो पैटर्न बताया गया है, वह उन शोधकर्ताओं की रिपोर्टिंग पर आधारित है जिन्हें इन मामलों तक पहुंच मिली थी.
अगर यह पैटर्न सही है, तो इसका मतलब काफी गंभीर है. इसका संकेत है कि ऐसा vulnerability profile इतना स्पष्ट है कि उससे पहले से अंदाजा लगाया जा सकता है कि कौन व्यक्ति कट्टरपंथी प्रभाव के प्रति ज्यादा संवेदनशील हो सकता है. और अगर ऐसा है, तो उसी आधार पर रोकथाम की व्यवस्था भी बनाई जा सकती है, जो बांग्लादेश ने अभी तक विकसित नहीं की है.
सुरक्षा संस्थानों में आर्थिक असंतोष बड़ा कारण
सुरक्षा संस्थानों के भीतर आर्थिक निराशा आम नागरिकों की आर्थिक परेशानियों से अलग तरीके से काम करती है. एक पुलिस कांस्टेबल या जूनियर एयरफोर्स तकनीशियन ऐसे संस्थागत ढांचे में काम करता है जहां वेतन, प्रमोशन और करियर आगे बढ़ने की समयसीमा स्पष्ट होती है.
जब तय समय पर पदोन्नति नहीं मिलती, तो व्यक्ति अपनी असफलता को सीधे संस्थान, अधिकारियों या व्यवस्था से जोड़ने लगता है. इससे सामान्य आर्थिक चिंता की जगह एक “लक्षित असंतोष” पैदा होता है.
यही targeted grievance कट्टरपंथी भर्ती करने वालों के लिए सबसे बड़ा अवसर बनती है, क्योंकि इसमें व्यक्ति को पहले से लगता है कि उसके साथ अन्याय हुआ है.
धार्मिक पहचान को बनाया जाता है हथियार
कट्टरपंथी विचारधारा फैलाने वाले समूह सुरक्षा कर्मियों के बीच एक खास तरह का धार्मिक नैरेटिव पेश करते हैं. इसमें कहा जाता है कि एक धर्मनिरपेक्ष सरकारी संस्था के प्रति निष्ठा धार्मिक समझौता है.
उनका तर्क होता है कि वर्दी और सरकारी पद व्यक्ति की इस्लामी पहचान को राज्य की पहचान के अधीन कर देते हैं. ऐसे में “सच्चा धार्मिक कर्तव्य” राज्य से ऊपर धार्मिक निष्ठा को रखना है.
जो व्यक्ति पहले से ही संस्थान से नाराज होता है, उसके लिए यह विचार एक पूर्ण जवाब की तरह पेश किया जाता है. उसे समझाया जाता है कि जिस संस्था ने उसके साथ अन्याय किया, वह वैध अधिकार नहीं है और इसलिए उसके प्रति पूरी निष्ठा जरूरी नहीं है.
धीरे-धीरे होता है वैचारिक प्रभाव
भर्ती करने वाले लोग यह बातें एक ही मुलाकात में नहीं कहते. जांच में सामने आया पैटर्न बताता है कि यह प्रक्रिया महीनों तक चलती है.
अनौपचारिक सामाजिक माहौल, धार्मिक चर्चा, ऑनलाइन सामग्री और छोटे-छोटे अध्ययन समूहों के जरिए व्यक्ति को धीरे-धीरे प्रभावित किया जाता है. शुरुआत में इसे केवल धार्मिक समझ बढ़ाने जैसा दिखाया जाता है, न कि वैचारिक भर्ती के रूप में.
जब तक व्यक्ति खुलकर राजनीतिक या उग्रवादी सामग्री तक पहुंचता है, तब तक उसकी सामाजिक दुनिया बदल चुकी होती है. जिन लोगों ने उसे प्रभावित किया होता है, वही उसका नया सामाजिक समूह बन जाते हैं.
धीरे-धीरे उसके संस्थागत साथी उसकी “वास्तविक समुदाय” से बाहर के लोग लगने लगते हैं. पुराने सामाजिक रिश्तों को तोड़कर नई वैचारिक दुनिया बनाना ही वह प्रक्रिया है जो कट्टरपंथ को स्थायी बनाती है.
सामाजिक अलगाव भी बनता है कारण
बड़े सुरक्षा संस्थानों में सामाजिक अलगाव इस प्रक्रिया को और तेज कर देता है. बांग्लादेश की सेना और पुलिस में बड़ी संख्या में कर्मी बैरकों और परिसरों में रहते हैं, जहां उनका पूरा सामाजिक जीवन संस्थान के भीतर ही सीमित होता है.
जो लोग अपनी यूनिट या साथियों के समूह में अच्छी तरह घुल-मिल नहीं पाते, वे कहीं और अपनापन तलाशते हैं. ऐसे में ऑनलाइन धार्मिक समूह या आसपास की मस्जिदों में चलने वाले अनौपचारिक अध्ययन सर्कल उनके लिए नया सामाजिक आधार बन जाते हैं.
यही वह रास्ता बनता है जिसके जरिए बाहरी वैचारिक प्रभाव सुरक्षा संस्थानों तक पहुंच जाता है.
वैचारिक जोखिम की जांच का अभाव
बांग्लादेश की सुरक्षा एजेंसियों की मनोवैज्ञानिक जांच प्रक्रिया में अभी तक वैचारिक जोखिम का आकलन करने वाले मानकीकृत उपकरण शामिल नहीं हैं. भर्ती के दौरान आमतौर पर आपराधिक रिकॉर्ड, पारिवारिक पृष्ठभूमि और कुछ मामलों में शारीरिक व मानसिक क्षमता की जांच की जाती है.
लेकिन यह नहीं देखा जाता कि व्यक्ति पहले से किसी कट्टरपंथी विचारधारा के प्रभाव में तो नहीं है.
दुनिया के कुछ देशों ने इस दिशा में कदम उठाए हैं. उदाहरण के लिए जर्मनी की सैन्य काउंटर इंटेलिजेंस एजेंसी भर्ती होने वाले लोगों के सोशल मीडिया गतिविधियों की भी जांच करती है ताकि उग्रवादी सामग्री से संबंध का पता लगाया जा सके.
इसी तरह ब्रिटेन ने कट्टरपंथी जोखिम का आकलन करने के लिए पेशेवर ढांचे विकसित किए हैं, जिनका उपयोग मुख्य रूप से आपराधिक न्याय और डीरैडिकलाइजेशन कार्यक्रमों में होता है.
हालांकि ये सीधे सुरक्षा भर्ती के मॉडल नहीं हैं, लेकिन वे यह साबित करते हैं कि व्यवस्थित वैचारिक जोखिम मूल्यांकन संभव है. बांग्लादेश ने अभी तक ऐसे उपकरण विकसित नहीं किए हैं.
समय रहते पहचान ही सबसे बड़ा उपाय
विशेषज्ञों के अनुसार जिन लोगों में कम स्तर का संस्थागत असंतोष, मजबूत धार्मिक पहचान और सीमित सामाजिक जुड़ाव जैसे संकेत दिखाई देते हैं, उन्हें कट्टरपंथ के गंभीर स्तर तक पहुंचने से पहले पहचाना जा सकता है.
अगर समय रहते पहचान हो जाए तो परामर्श, मार्गदर्शन, आर्थिक शिकायतों के समाधान और विश्वसनीय धार्मिक नेताओं के जरिए वैचारिक संतुलन जैसे कदम उठाए जा सकते हैं.
इसके विपरीत, अगर व्यवस्था केवल तब सक्रिय होती है जब व्यक्ति पूरी तरह कट्टरपंथी नेटवर्क का हिस्सा बन चुका हो, तो तब तक बहुत देर हो चुकी होती है. विशेषज्ञों का मानना है कि फिलहाल बांग्लादेश की मौजूदा प्रणाली मुख्य रूप से इसी अंतिम चरण में कार्रवाई करने के लिए बनी हुई है.